Studio Venturin Elaborazione Dati

Parlare di “pacificazione” fiscale induce a pensare che finora sia esistito uno stato di belligeranza o guerriglia tra fisco e contribuenti, cui il decreto fiscale intende porre termine. Lo si percepisce, però, come un trattato di pace imposto grossolanamente, con approssimazione e senza negoziato. È apprezzabile l’approccio organico seguito nell’adottare formule equilibrate ed uniformi di definizione degli atti e procedimenti di accertamento: l’interesse pubblico alla riscossione dei tributi dovuti viene coniugato col perdono per le violazioni commesse, cercando di avviare una nuova stagione di comprensione fisco-cittadini. Non mancano, inoltre, misure che si prestano ad osservazioni critiche rilevanti. Questo disegno avrebbe dovuto comunque comportare soltanto la definizione delle pendenze originate dall’omesso o parziale versamento di imposte dichiarate o accertate. Tutte le altre misure non possono che essere etichettate come condono, a favore degli evasori.

Il decreto fiscale conferma la riapertura della procedura di definizione agevolata dei carichi affidati alla riscossione nel periodo compreso tra il 2000 e il 2017. Tra le principali novità rispetto alle precedenti rottamazioni, sarà possibile effettuare il pagamento degli importi dovuti in 5 anni, con un massimo di 10 rate di pari importo in scadenza il 31 luglio e il 30 novembre di ciascun anno. In caso di pagamento rateale si applicherà un tasso di interesse annuo ridotto, pari al 2%. Resta tuttavia confermata la condizione che subordina il perfezionamento della procedura al pagamento integrale e tempestivo di tutte le rate, senza possibilità di invocare la disciplina sul lieve inadempimento.

Il decreto fiscale collegato alla legge di Bilancio 2019 introduce alcune semplificazioni in tema di registrazione delle fatture passive ricevute e di detrazione IVA. Da un lato viene abrogato l’obbligo di numerare le fatture, cartacee o elettroniche. Dall’altro, anche l’esercizio del diritto a detrarre l’IVA risulterà più semplice: sarà infatti ammessa nella liquidazione da effettuarsi entro il 16 del mese successivo anche l’IVA relativa alle operazioni effettuate nel mese precedente ma con ricezione e registrazione della relativa fattura entro tale data, evitando che il cessionario/committente subiscano il pregiudizio finanziario derivante dal rinvio del diritto alla detrazione.

L’Agenzia delle entrate, con la risoluzione n. 64/E/2018, ha sancito che, in capo ai piccoli contribuenti, sussistono due regimi naturali: quello forfetario e quello semplificato. Il soggetto che, pertanto, scelga l’uno o l’altro, non ha alcun vincolo di permanenza triennale nel regime, potendo operare scelte differenti nelle annualità successive, in presenza dei prescritti requisiti. Inoltre, l’eventuale opzione per l’utilizzo del metodo contabile dell’art. 18, comma 5, del D.P.R. n. 600/1973 impegna il contribuente solo fin tanto che il medesimo applica il regime semplificato. Nel documento viene anche affermato il principio di preminenza del comportamento concludente rispetto alla esplicitazione dell’opzione.